Fogalmak és módszerek

Társadalombiztosítási nyugdíjrendszerek lehetséges finanszírozási modelljeiről

Absztrakt

A hazai nyugdíjreformhoz kapcsolódó szakmai viták hangosak a "felosztó-kirovó" rendszerű finanszírozás kontra "tőkefedezeti" elven nyugvó finanszírozás érveitől és ellenérveitől. Ebben a cikkben arra hívjuk fel a figyelmet, hogy a vitákban a kérdést rosszul teszik fel. A Nyugdíjbiztosítási Önkormányzat reformkoncepciója jelentős kiegészítő tőkefelhalmozás mellett működő felosztó-kirovó rendszerű finanszírozásra alapítaná az új munkanyugdíjrendszert. A tervezet ellenzői ezzel a "klasszikus" felosztó-kirovó rendszerrel szembeni közismert kifogásaikat hangoztatják. Eközben a Pénzügyminisztérium szakértői az általuk népszerűsített tőkefedezettel bírő pillér mellett pontosan egy ilyen első pillért szándékoznak fenntartani. Bemutatunk egy olyan általános nyugdíjfinanszírozási modellt, amelynek egyik extremális esete a "felosztó-kirovó" rendszer, másik extremális esete az örök időkön át azonos járulékkulccsal és szolgáltatási szabályokkal működő várományfedezeti típusú finanszírozás. A két szélsőséges megoldás között a lehetséges finanszírozási modelleknek a mindenkori gazdasági és demográfiai feltételektől függően vezérelhető családja található.